第一章招标公告

一、项目名称及内容

1、项目名称：长丰县中医院电气线路安全排查和备用电源负荷核算项目

2、项目地点：长丰县中医院

3、项目单位：长丰县中医院

4、项目概况：（见技术要求，以现场实际为准）

5、资金来源：自筹资金

6、项目预算：4万元

7、项目类别：医院采购服务

8、标段（包别）划分：一包；本项目共一个标段

9、评标办法：综合评分法

二、投标人资格条件：

1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；具备独立承担民事责任的能力，具有有效的营业执照；

2.具备电力工程施工总承包三级及以上资质或建筑机电工程施工总承包叁级及以上资质；

3.自2017年1月1日至今（以合同签订时间为准）具有电气运维服务或承装、承修、承试业绩；

4.本项目不允许联合体投标；

5、信用要求：投标人须符合下列情形之一

1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

2）最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分（含10分）到15分且公布日距开标日超过6个月。

3）最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分（含15分）到20分且公布日距开标日超过12个月。

4）最近一次被合肥市及其所辖县(市)公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分（含20分）及以上且公布日距开标日超过24个月。

三、报名办法

网上报名，电话获取报名方式或现场报名。

四、采购公告时间

采购公告时间：2021年10月29日至2021年11月2日

五、开标时间及地点

开标时间：2021年11月3日下午3时

开标地点：长丰县中医院小会议室

开标方式：2021年11月3日下午3时前密封报送投标材料至长丰县中医院总务科并登记，开标时所有投标单位到现场进行开封，采取符合参数要求的合理综合评分法。

项目单位：长丰县中医院

项目地址：长丰县中医院院区

联系人：戴科长

电话：0551-66664356

六、其它事项说明

报名中有任何疑问或问题，请在工作时间（周一至周五，上午8:30-11:30，下午2:30-5:30，）与项目联系人联系。

本项目报投标总价，报价包含完成本项目所产生的一切费用，采购人后期不再追加任何费用，供应商报价时应综合考虑报价风险。

长丰县中医院

2021年10月29日

第二章招标要求

 一、报价要求

1、项目概算：4万。

2、报价函按文件要求格式编写（含增值税价）；

3、有下列情况之一，报价文件作废：

（1）虚假资料；

（2）报价无有效签署；

（3）提供多种报价；

（4）未装订、密封。

二、招标技术要求

1、目前院内电气线路负荷和线路承载能力不匹配，需要全面检查老化、超负荷，排查安全隐患，提出整改方案。

2、新风系统、空调等用电负荷大的负载，线路进行全面排查，评估是否需要增加专用线路、配电柜等，对发现问题提出整改方案。

3、目前备用电源发电机组容量较小，需要对医技重要科室进行备用电力全覆盖，比如：发热门诊、核酸检测、手术室、新生儿科、妇产科、信息中心等关键科室，保障当前国家防疫为首要工作。

4、对配电房进行安全性能测试。

5、任何高压电力设备都要进行高压试验，否则不能投入电力线路运行。即使是经过试验已投入运行的设备，为了安全，正常的供电还要进行经常性的预防性试验。预防性试验是运行部门保证设备安全运行的重要措施。通过试验，掌握电气设备绝缘的情况，及早发现缺陷，从而进行相应的维护与检修，防止运行中设备在工作电压或过电压作用下突然击穿造成的停电甚至发生严重损坏设备的事故。

配电房现有设备清单：

备注：1、目前安全工器具均已超检验日期，需要重新检验，检验不合格，更换新件；

2、有5台低压配电柜的多功能显示仪表故障，不显示，需换新5块。

3、目前两台电容柜未投入使用，需要检修，投入使用。

4、配电房内的高压柜、变压器等设备已长时间未做试验，需要做预防性试验,出具检测检测结果报告。

5、对医院终端配电箱进行全面排查，并出具检查结果报告。

6、每月对配电房进行巡检，提供巡检报告（1年内）。

试验要求：

1高压配电柜

按预防性试验规程对高压柜进行预防性试验，并将试验报告交业主存档，具体工作内容：

1)  开关及一次电气设备必须作绝缘试验和耐压试验。

2) 柜内的互感器作变比检查和测量绝缘电阻。

3) 测量开关的分、合闸线圈直流电阻，开关接触电阻，动作电压和返回电压以及分闸时间。

4）校核继保器的动作值、返回值、整定值。

2.变压器

变压器绝缘电阻的测量（试验前进行），用2500V摇表测量，

变压器直流电阻的测量，采用电桥分别对变压器高压侧1、２、３档及低压侧进行测量，

变压器耐压试验（要求打压工频电压30KV,1分钟）。

必要时须进行吊芯检查。（吊芯检查的程序另符）

变压器试验周期两年一次。

2.电力电缆试验，

绝缘电阻的测量。在直流耐压试验之前进行。相间绝缘，用2500V摇表摇测1分钟。

工频电压的试验，打试验电压为50KV,每10KV做记录，升至50KV,加压时间2min,不击穿，泄漏电流50/uA以下。

试验周期两年一次。

3.电气设备试验：（高低压开关柜）

绝缘电阻测量（包括母线，断路器，互感器绝缘子相间与地的测量。

打压试验，（包括母线、互感器，断路器、绝缘子）。试验周期两年一次。

4.继电器调试

检查转盘、齿轮、接点等机械部分是否良好。

进行始动电流、定值电流、跳闸电流、速断电流的整定，并做好记录。

进行断路器定值跳闸试验。（分合闸、跳闸两项）

试验周期一年一次。

需要提供现场勘查确认单，医院总务科签字、盖章。

三、评标办法

为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，参照《中华人民共和国招标投标法》和《评标委员会和评标办法暂行规定》（国家七部委第12号令）有关规定，依据招标文件，制定本项目评标办法。

一、总则

（一）评标原则

遵循公平、公正、科学、择优和合法的原则，依据招标文件中的标准、办法，对所有合格投标文件进行相同程序和标准的评估、比较，评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。

（二）评标委员会组成

评标委员会由招标人代表、以及在国家、省级有关部门认定的专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家共五名以上单数组成（其中技术、经济专家人数不少于评标专家总人数的2/3）。

（三）评标委员会职责

1、 为本项目提供真实、可靠的评审意见；

2、 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担个人责任；

3、 不与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；

4、 遵守评标工作纪律，不向外界泄露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况；

5、 发现投标人有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向本项目评审工作的组织者或监督代表报告并加以制止；

6、 若发生投标人的质疑或投诉，及时提供论证材料；

7、 法律、法规和规章规定的其它义务。

二、评标方法和程序

（一）评标方法

1、 本项目采用综合评估法；

2、 评标委员会首先对投标文件进行初步评审，然后再在技术、商务方面对合格投标人的投标文件进行详细评审；

3、 评标委员会成员按标包分别进行评议并独立打分；

4、 评标委员会综合评定出各标包中投标人的排名顺序。

（二）评标程序

1、 初步评审

初步评审是评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件作形式性检查、资格检查和响应性检查，以判断投标文件是否存在重大偏离或保留，是否实质上响应了招标文件的要求。经评审认定投标文件没有重大偏离，实质上响应招标文件要求的，才能进入详细评审。

1.1初步评审内容

（1） 形式性评审

1） 投标文件格式、内容组成（如投标函、法定代表人身份证明、授权委托书等），是否按照招标文件规定的格式和内容填写，字迹是否清晰可辨；

2） 投标人的名称、经营范围等与投标文件中的营业执照、资质证书、相关许可证是否一致有效；

3） 投标文件法定代表人身份证明或法定代表人的代理人是否有效，投标文件的签字、盖章是否符合招标文件规定，如有授权委托书，则授权委托书的内容和形式是否符合招标文件规定；

（2） 资格评审

根据招标文件第一章招标公告 “投标人资格要求”进行审查。

（3） 响应性评审

1） 投标内容范围是否符合招标范围和内容，有无实质性偏差；

2） 投标有效期。投标文件是否承诺招标文件规定的有效期；

3） 投标保证金。投标人是否按照招标文件规定的时间、方式、金额及有效期递交投标保证金；

4） 投标报价。投标人是否按照招标文件规定的内容范围进行报价，是否存在计算错误，并需要按规定修正。

5） 合同权利和义务。投标文件中是否完全接受并遵守招标文件合同条件约定的权利、义务，是否对招标文件合同条款有重大保留、偏离和不响应内容；

6） 服务标准和要求。投标文件的服务标准是否响应招标文件要求。

1.2初步评审如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝，不再进入详细评审：

1) 未响应招标文件的实质性要求和条件或附有招标人不能接受的条件的；

2) 与其他投标人相互串通报价，或者与招标代理机构人员串通投标的；

3) 与评标委员会成员串通谋取中标的；

4) 以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假；

5) 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

6) 投标人投标报价低于最低投标限价；

7) 法律、法规、招标文件规定的其他情形。

1.3投标报价的算术性错误修正

投标报价有算术错误的，评标委员会一般按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。

算术性错误修正方法：如果文字金额与数字金额不一致，以文字金额为准，如果开标一览表中的投标总价与分项报价或投标分项报价表的投标价格有出入，以开标一览表投标总价为准，分项价格作相应比例修正。但开标一览表中的投标总价小数点有明显错误的除外。

2、 详细评审（100分）

经初步评审合格的投标文件，评标委员会才对其作进一步评审、比较。

评审因素及评分构成：

技术标               70分

商务标              30分

2.1技术商务（70分）

特别提示：

1、投标人须在投标文件中提供以上评标办法中涉及的相关证明、证书的复印件并加盖投标人公章。

2.2价格分评审细则(30分)

1)评标价格调整：

检查和评审投标设备供货范围完整性(含技术服务费及其它有关服务的费用)，由评委会根据招标文件的要求，对各投标人的报价内容和范围进行核定，以确定其投标报价总价的合理性和有效性，并调整到同一可比基准。评审后的投标报价合计作为价格评审依据。

2)评标基准价：

取所有有效投标报价的算术平均值为评标基准价。

3)计算投标报价得分：

各投标人有效投标报价与评标基准价相比，相等的得30分，每高于基准价1%扣0.5分，扣完为止；低于基准价1%扣0.5分，扣完为止，不足1%按直线插入法同比率计算得分(四舍五入保留两位小数)。

三、评审结果

（一）中标候选人的确定

（1） 详细评审由全体评标委员会成员综合评议并独立打分，投标人最终得分为全体评标委员会成员打分的算术平均值。

（2） 投标人实际得分为技术部分评审、价格部分评审2项得分之和。所有统计分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

（3） 评标委员会通过综合打分，评定出投标人排名顺序（从高分到低分）。投标人实际得分为技术部分评审、价格部分评审2项得分之和。所有统计分值均保留至小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。

（4） 评标委员会按照投标人总得分排名顺序，推荐1-3名的投标人作为中标候选人。

（二）中标人的确定

根据评标委员会推荐的中标候选人名单，招标人依法确定中标人。

中标候选人主动放弃中标或因其他原因而不与招标人签订合同的，招标人有权按排名顺序从其他投标人以递补方式确定中标人。

（三）重新招标

投标截止时间，投标人不足3家；经初步评审合格投标人不足三家的，评标委员会认为投标具备竞争性的，可继续评审，如评标委员会认为投标不具备竞争性的本次招标无效，招标人依法重新招标。

四、报价函

            （招标人名称）：

1．我方已仔细研究_______（项目名称）_______标段招标文件，在考察工程现场后，

愿意以人民币（大写）               （¥               ）的投标总报价（其中，增值税税率为         ），

并承诺按本招标文件、合同条款的条件、承担上述工程的监理。

2. 我方已按招标文件要求详细审核并确认全部招标文件及有关附件，充分理解投标价格不得低于企业个别成本有关规定。我方经成本核算，所填报的投标报价不低于企业个别成本。

3.                           （其他补充说明）。

投 标 人：                     （盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：           （签字或盖章）

单位地址：                                                      

邮政编码：           电话：            传真：                     

日期：     年     月     日